张仕元：上海自由贸易区带来金融改革曙光

自由贸易区稳定外需

金融危机以后，世界主要经济体经济形势均出现不同程度萎缩，国际需求减弱已经是不争的事实。自由贸易区作为区域经济合作的体现，通过实现区域贸易、金融、信息技术、知识产权的一体化，将有效降低外部需求成本。

对我国而言，自由贸易区通过降低外部需求成本，刺激减弱的外部需求从新释放，对于稳定我国经济，实现发展模式转型的作用都是非常重要的。

自由贸易区稳定对外环境

总所周知，一个稳定的国际环境对于发展中国家至关重要。通过建立自由贸易区，和更多的国家形成自由贸易同盟，不仅仅在经济上获得更大的发展空间，同时通过贸易同盟建立更多的沟通和了解，将为中国和平崛起赢得更多的理解和空间。

目前所谓“中国威胁论”甚嚣尘上；中日政治冲突更加为妙，通过建立自由贸易联盟，将赢得国际社会更多支持，有利于外部环境的稳定。

资源匮乏需要自由贸易区

以制造业为拉动经济发展的主要动力的经济结构在短期内仍难以改变，但制造业所需要的原材料资源是巨大的，我国资源匮乏的状况导致不得不在很大程度上依赖原材料资源进口。

虽然我国已经在进行经济结构的调整，资源消耗换取经济发展的模式正在改观，但是短期内仍很难彻底解决。自由贸易联盟的建立可以一定程度上缓解我国的战略性资源匮乏危机，通过自由贸易联盟获得短期内的战略性资源输入支持，这也符合我国可持续发展战略和经济结构转型的战略发展要求。

促进货物贸易发展

中国（上海）自由贸易区试点成立使人第一联想到的就是其带来的关税和监管改革对货物贸易带来的促进作用。

考虑到目前上海各保税港区虽然在税收方面有一定的优势，但受制于监管体系复杂、审批流程繁多，自由贸易区带来“境内关外”制度将大幅度淡化行政领域对于经济领域的干扰，促进上海货物贸易的发展。

虽然目前自贸区带来的“减税边际效应”正随着我国的逐步开放而减弱，但我们认为，上海自贸区所带来的货物贸易机会将进一步深化我国改革开放，从行政领域改革推动物货贸易发展，其对于经济发展的尝试和指导作用将是具有里程碑意义的。

带来金融改革曙光

相对于自贸区对货物贸易的促进作用，我们认为上海自贸区所带来的金融领域改革更引人注目。随着我国进一步的融入全球化，对于开放资本账户是一个不得不面对的问题。

但何时开放资本账户，开放到什么程度，所面临的风险目前在业界仍然争论不休，推动金融改革其实举步维艰，而上海自由贸易区的出现恰好为解决这一问题提供了一次难得的试水机会。

虽然目前上海自由贸易区的具体管理条例还并未对外公布，可一旦如市场所希望的，对自贸区内施行人民币自由兑换和放开利率管制，那么将是一次难得对资本市场改革的探索；而仅在上海自贸区进行又可以把金融开放带来的风险降到可控范围内，为金融改革提供了保障。

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“韩国新华网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：。