中国放开金融机构贷款利率管制

中国央行表明：为促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

（北京综合讯）中国的中央银行——中国人民银行昨晚宣布了市场期待已久的利率市场化改革，今日起，取消金融机构贷款下限，全面放开金融机构贷款利率管制。

不过，央行同时表明：“为继续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。”

根据这个宣布，金融机构今后可自主确定贷款利率水平，取消金融机构贷款利率下限。原有的下限是金融机构贷款利率不能低于央行规定的基准利率的70%。

央行指出，全面放开贷款利率管制，将可进一步扩大金融机构与客户协商定价的空间、促进金融机构 采取差异化的定价策略，降低企业融资成本。

同时，还可以促使金融机构不断提高自主定价能力，转变经营模式，提升服务水平，加大对企业、居民的金融支持力度，也有利于优化金融资源配置，更好地发挥金融支持实体经济的作用，更有力地支持经济结构调整和转型升级。

对于中国的主要商业银行来说，利率市场化将会冲击到它们的盈利，但分析师们认为，贷款利率改革对于贷款更有效地进入中国实体经济，是有必要的。

事实上，中国国务院总理李克强在上任四个月后便明确指出，新一届政府将努力推进经济改革，以实现中国经济再平衡。

昨日，多位经济分析师及学者对新措施大呼利好，认为取消贷款利率下限是朝利率市场化前进的一个重大进步，也是中国新一届政府坚持推动金融改革的一个重要信号。此外，若取消贷款利率下限，能令贷款利率下移，在中国经济疲软的今天，也可以起到稳定宏观经济的作用。

但多位市场人士同时认为，贷款利率下限取消，象征重于实际。因为从之前实施的贷款利率执行情况看，各银行用足现有下限的不多，所以这次放开全部下限的影响不会特别大。更何况，银行利率改革的关键在存款利率上限的放开。目前中国规定存款利率上限为基准利率的110%。

中国社会科学院学部委员余永定认为，中国央行此次之所以不先放开存款利率上限，是因为根据国际经验，存款利率先放开后，银行的存款争夺会非常激烈，这会提高银行的融资成本，从而容易导致在资产业务上，做高风险高回报的业务，加大金融系统的风险；而贷款利率的放开，银行则可以根据市场供求的关系，自由决定贷款给何种企业，虽然也有风险，但比先放开存款利率的风险要低。

尽管如此，有分析师相信，此次中国贷款利率的全面放开，意味着中国正朝着人民币自由兑换和汇率自由浮动的目标迈进。

丹麦丹斯克银行资深分析师尼尔森（Flemming Nielsen）甚至预计，中国下一步将是扩大人民币汇率每日的浮动区间，而且预估可在未来三个月内实现。

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